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与时俱进共创我省黄金事业新辉煌

2003/11/19 28907

与时俱进共创我省黄金事业新辉煌

——在福建省黄金协会一届二次全体集会上的讲话（2003年3月12日）

陈景河

      列位常务理事、列位理事、列位代表：省黄金协会于2001年底建立，一年多来，各人对协会事情给予了极大的体贴和支持，在此，我谨代表福建省黄金协会向各人体现衷心的谢谢！今天，我们在这里召开协会一届二次全体集会，召开这次集会的主要目的是：简要回首和总结协会建立以来所做的事情，转达全国黄金事情集会精神，明确新形势下的新要求，研究今后的事情偏向，安排2003年协会的事情，并请有关专家、企业家就海内外黄金市场摊开后黄金行业所面临的形势和对策进行交流和指导。一、协会建立以来的事情简要回首 2002年，我省黄金行业继续坚持高速生长，在黄金生产方面，黄金产量和实现利润均创历史最高水平，全年黄金产量首次突破9吨大关，达9.038吨，增长32.4%，排名全国第六；实现利润达2.2048亿元，增长88.75%，占全国行业利润的近1/7，我省黄金生产在全国行业中所居的职位和比重日益显著。明星企业k8凯发集团矿业公司还创下了多项全国纪录：单体矿山开采规模最大、产金量最多、生产本钱最低、入选矿石品位最低、实现利润最高等；技术领域上，k8凯发集团矿业热压预氧化和加热化学预氧化技术研究的乐成，将对西部大宗难选冶黄金资源的开发，爆发重大影响，同时涤讪了我省湿法冶金技术处于海内同行业领先职位。与此同时，黄金加工、经销方面也取得了较好的业绩，全省黄金消费活跃，消费量位居全国前列。别的，黄金企业在积极加入西部开发项目上也赢得重大结果。所取得的这些骄人业绩，是全省黄金行业配合努力的结果，虽然也包括了协会全体成员的辛勤劳动。协会建立一年多来，克服人员少、经费紧张、任务重等实际困难，强化效劳意识，认真履行职责，努力推进各项事情，通过全体会员的配合努力，协会的事情已经逐步走向了正�；�
     协会事情主要如下： ——协会启动，规范收费。在省经贸委的全力支持下，协会落实了办公所在，配置了相应的办公条件，协会事情正式启动。并凭据协会章程的要求，规范了会员会费收缴事情。 ——组织考察、学习。三批次组织省内黄金企业技术、治理人员和有关治理部分赴美国、英国、南非等国考察和学习外洋黄金的生产技术、治理、市场运营等方面经验，提高我省黄金生产技术和治理水平。 ——协助省黄金治理局加入全省黄金生产状况调研事情。 ——在全省黄金统计信息剖析和其他行为治理方面做了一些事情。协会从无到有，各人对此都很是陌生，只能边事情、边学习、边总结，在战争中学习战争，在全体会员的体贴、支持和资助下，克服困难，尽心尽责，认真卖力，为福建省经济建设、为我省黄金事业的生长作出了孝敬，为全体会员提供了效劳。但也还保存缺乏，需要各人配合努力去完善它，体现在：一是由于协会保存人员少、资金紧的客观实际，事情开展的较少，在为政府、为社会、为会员提供效劳方面还未有着述为；二是在增强同政府的联络方面，发挥协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用还不明显。一年多来各人给予协会事情很大眷注与支持，才使协会事情起了一个好头，但如果光靠协会目前这些同志为支撑协会的事情任务，是远远不敷的，要想很好地完成协会各项事情，进一步发挥协会应有的功效和作用，需要全体会员的积极加入，全力的支持和资助。今后一方面协会要主动、经常地向各人汇报事情，增强与会员的相同与联系；另一方面各人也要在百忙当中抽出时间来考虑一下协会的事情，并向协会提出建设性意见，以革新协会的事情。二、目今全国黄金行业的新情况、新问题党的十六大确立了要在本世纪头二十年集中力量全面建设小康社会的目标，全国黄金行业将以十六大精神为指导，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、情况污染少、人力资源优势获得充分发挥的新型工业化路子。目今，全行业的新情况及面临的新问题是： (一)行业大力推进结构调解从1998年开始，国家黄金局确立培育生长至公司、大企业集团为目标的行业革新偏向，对主要产金区的黄金企业集团组建事情进行了计划，通过企业重组、兼并和联合，使大宗的相互独立、各自为战的小企业的资源获得整合，一批至公司、大企业集团应运而生。这些严格按《公司法》组建和规范运作的公司，具有一定规模优势，拥有较强的综合挑撰冶能力，黄金产量、利润和冶炼市场份额在行业中举足轻重，数家大型集团在股份制革新后，还在上市融资方面作了大胆的探索和实践。
       (二)企业内部深化革新加速黄金行业加大了企业革新的程序，大力推行现代企业制度，努力解决黄金企业投资主体简单、产权不清、经营机制不灵活的问题。对老企业通过革新、改组和理顺产权关系，逐步进行公司制革新，完善法人治理结构，规范企业运营方法，在企业中建立起科学合理的内部组织结构，形成了良好的经营机制；新建企业建立伊始就按现代企业制度加以规范。企业大力进行人事、劳动、分派制度革新，有效地转变了企业经营机制,一些企业建立起了治理人员竞聘上岗、能上能下的人事制度，职工择优录用、能进能出的用工制度和收入能增能减、有效激励的分派制度。 (三)增强矿山秩序的治理整顿，营造良好的黄金企业新情况全国矿山宁静事故频发，黄金矿山宁静事故也时有爆发，特别是不法小金矿乱采滥挖，造成了资源浪费和巨大宁静隐患。国家将增强黄金矿业秩序的治理整顿事情，加大执法力度，重点整治开采手续不正当，三证（采矿证、开采黄金矿产批准书、营业执照）不全的；开采手段落后、破坏和浪费资源严重的；越界开采、侵占正当矿山资源的；造成情况污染及破坏生态平衡的不法小金矿。目的是，通过专项整治，消除不宁静隐患和源头，降低事故率，杜绝重大宁静事故爆发，包管国家工业和人民群众生命宁静，包管黄金生产建设的顺利进行。 (四)“大黄金”理念形成我国乐成加入世贸组织和黄金市场的开放，结束了黄金行业的关闭时代，把黄金企业彻底推到了市场竞争的潮流中�；平鹁钟�2001年提出了“大黄金”理念，用以引导黄金企业增强与地质找矿部分、用金单位、市场流通部分和海内外其它经济组织的交流与相助，把生长的眼光，纵向延伸到整个黄金工业链，横向扩展到流通和消费领域，拓宽生长思路，寻求新的经济增长时机和增长点。 (五)黄金行业已进入竞争生长时期我国已加入世贸组织，海内企业逐步融入全球经济之中，外资企业对海内企业的威胁越来越大，境外资源和境外市场的猛烈争夺已拉开帷幕，随着黄金市场的开放，黄金企业的竞争敌手已是国际同行，黄金企业生长空间在增大，竞争的压力也在加大。公正、成熟的市场情况逐步形成，海内黄金企业，岂论隶属关系、岂论所有制、岂论规模巨细都将不会受到政策歧视或特殊的�；�，所有企业完全站在同一起跑线上公正竞争。有实力、有生长潜力的企业将胜出，并获得生长和壮大，无竞争能力的企业将遭市场淘汰。
       黄金工业将形成一个优胜劣汰、公正竞争、健康生长、充满生机和活力的新局面。 (六)黄金市场开放，将对企业爆发深刻影响上�；平鸾灰姿谌ツ�10月正式运行，黄金价格不再受行政干预，完全由市场机制生成，黄金产品实现了市场交易，企业可以随行就市，自主交易，危害自担，人为因素对企业生产经营的影响减小，企业经营自主权获得进一步落实。但目前的海内黄金市场只是一个初级市场，交易品种简单，只能进行实金交易，缺少为企业锁订价格、规避危害的功效，海内黄金市场的完善和成熟，还要经历一个较长的历程。市场走势对行业影响水平将增大。受全球经济形势、国际局势、供需关系、投资心理等多种因素的影响，自1996年金价开始走低，黄金企业经受了金价恒久低迷的压力，去年初金价逐步回升，进入慢牛行情，今年2月5日曾抵达1996年9月以来的最高价388.5美元，最近又下行至345美元左右。金价这种较高价位还能连续多长时间，很难预测。在这个历程当中，黄金企业将会受到黄金市场的庞大性和国际金价的不确定性的巨大影响。三、新形势下协会事情的新要求目前，黄金行颐魅正处于一个由计划经济向市场经济过渡的时期。在我国加入WTO和海内黄金市场的摊开后，省黄金生产、加工和经销企业直接面对的是来自海内外同行竞争的压力；黄金价格与国际金价的接轨，使黄金企业必须蒙受由市场波动带来的经营危害。在这种新形势下，协会要发挥新的作用，更好地担负起为行业、社会引导和效劳的职责。
       (一)协会要担负起准政府的职能协会的建立目的是适应黄金治理体制革新和黄金市场化进程的需要，是黄金行业生长的一定结果，它具有其他组织和机构所不可替代的重要作用，今后政府的行业治理职能将逐步淡化和退出，政府将主要管大政目标和宏观调控，行业治理将在很大程序上要依托协会的事情。协会要能适应这种形式的需要，组织推动国家政策实施，协助政府做好黄金行业治理，接受政府委托行使部分行政职能。 (二)协会要起到中介平台作用政府职能的转变，付与协会更大的职责，在这种情况下，协会作为联厦魅政府与企业之间的桥梁和纽带作用就会越创造显。一方面，协会可以代表行业的利益和要求去向政府反应本行业中保存和爆发的情况，提出建议；在另一方面，在新的行业治理体制下，政府也需要协会当照料，为政府提供决策依据，制订和调解产颐魅政策，搞好行业自律。协会要和各个相关部分建立起流通的联系渠道，积极主动地担负起政府委托协会治理的各项事情，为全省黄金行业的生长营造良好的客观情况。协会介于政府与企业之间，在目今的形式下，协会要以自身的优势，充分发挥中介作用，为企业提供生长平台。协会要在宣传规则政策、通报信息、反应企业呼声、协助企业做好人才培训、加大对外交流、协助西部开发等方面为企业提供良好的中介平